7月27日，國新辦舉行“金融支持科技創(chuàng)新 做強做優(yōu)實體經(jīng)濟”國務院政策例行吹風會。會上，人民銀行副行長張青松介紹了金融支持科技創(chuàng)新有關情況。

張青松指出，金融管理部門將通過深化金融供給側結構性改革，健全與各類科技型企業(yè)融資需求更相適應、業(yè)務更可持續(xù)的金融服務體系，推動金融資源更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟和創(chuàng)新領域。

金融支持科技創(chuàng)新的強度和水平持續(xù)提升

張青松表示，近年來，人民銀行等金融管理部門多措并舉、綜合施策，推動金融支持科技創(chuàng)新的強度和水平持續(xù)提升。當前，科創(chuàng)金融制度和市場體系持續(xù)健全，科技型企業(yè)貸款持續(xù)保持較快增長速度。資本市場服務科技型企業(yè)的功能明顯增強，科技型企業(yè)跨境融資便利也進一步深化。

根據(jù)人民銀行披露的最新數(shù)據(jù)，截至6月末，高技術制造業(yè)中長期貸款余額、科技型中小企業(yè)貸款余額及全國專精特新企業(yè)貸款余額分別達到2.5萬億元、2.36萬億元和2.72萬億元，連續(xù)3年增速均保持在20%以上。

“在各部門和金融機構支持下，金融支持科技創(chuàng)新的力度、廣度、精度不斷提升，科技、產(chǎn)業(yè)、金融相互塑造、緊密耦合、良性循環(huán)的格局正在形成。”科技部副部長吳朝暉在會上表示，在金融的助推下，我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名上升至第11位，正在蹄疾步穩(wěn)地向建設科技強國邁進。

構建適應科技型企業(yè)的金融服務體系

當前，構建適應科技型企業(yè)的金融服務體系是提升金融服務適配性的關鍵。對此，張青松介紹，作為資金供給方，金融系統(tǒng)應聚焦短板弱項，發(fā)揮自身優(yōu)勢，盡可能滿足科創(chuàng)型企業(yè)以及企業(yè)科技創(chuàng)新活動的金融需求。具體有五個方面：

第一，推動科創(chuàng)型企業(yè)貸款持續(xù)保持較高增長速度。張青松明確，人民銀行要運用總量和結構性貨幣政策工具，為金融機構支持科技創(chuàng)新提供良好的貨幣環(huán)境。銀行業(yè)金融機構必須從其管理機制、風險評估、產(chǎn)品服務等方面提升自己的專業(yè)服務能力，把科技創(chuàng)新作為信貸支持的重點。

第二，不斷提升多層次資本市場直接融資功能。在債券市場上，推動科創(chuàng)型企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，在股票市場上，鼓勵更多的科創(chuàng)型企業(yè)發(fā)行上市。

“我要特別提出，要暢通創(chuàng)投機構‘募投管退’全鏈條，也就是資金募集、資金投資、資金管理以及資金退出，加強對種子期、初創(chuàng)期科創(chuàng)型企業(yè)的金融供給。我們還鼓勵更多的科創(chuàng)型企業(yè)進行再融資和并購融資，并且希望銀行能夠為并購融資活動提供更多的信貸支持。”張青松說。

第三，進一步發(fā)揮保險和融資擔保機構的風險分擔作用。“科創(chuàng)活動不確定性較強，融資擔保和保險具有風險分擔的天然職責和職能。”張青松表示，具體到首臺首套重大技術裝備、重點新材料首批次應用，人民銀行將進一步完善保險補償機制試點政策。

第四，不斷優(yōu)化金融支持科技創(chuàng)新的配套政策。鼓勵科創(chuàng)型企業(yè)充分利用國際資本市場，加強銀政企對接和科技共同信息的分享，完善知識產(chǎn)權質(zhì)押融資等配套政策。

第五，統(tǒng)籌金融支持科技創(chuàng)新和防范金融風險。張青松強調(diào)，要按照市場化、法治化原則指導銀行業(yè)等各類金融機構嚴守風險底線，堅持自主決策、自擔風險，使得金融創(chuàng)新、風險防范形成一個邏輯整體。

(來源：中國銀行保險報)