近日，財(cái)政部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1至2月份，全國(guó)一般公共預(yù)算累計(jì)收入45642億元，同比下降1.2%，較去年全年0.6%的增速下滑1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，全國(guó)稅收收入39412億元，同比下降3.4%;非稅收入6230億元，同比增長(zhǎng)15.6%。

據(jù)了解，2023年開年財(cái)政收入欠佳，主要是受到去年高基數(shù)效應(yīng)影響。2022年1至2月份，全國(guó)一般公共預(yù)算累計(jì)收入46203億元，同比增長(zhǎng)10.5%。特別是四大稅種中的個(gè)人所得稅，今年前兩個(gè)月收入3881億元，同比下降4%。而2022年同期，個(gè)人所得稅收入4043億元，同比增速高達(dá)46.8%。

另外，今年前兩個(gè)月增值稅和企業(yè)所得稅表現(xiàn)平穩(wěn)，分別增長(zhǎng)6.3%、11.4%。消費(fèi)稅表現(xiàn)不佳，為同比下降18.4%，去年同期為增長(zhǎng)18.7%。市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，這在一定程度上反映了當(dāng)前國(guó)內(nèi)消費(fèi)尚未完全恢復(fù)。同時(shí)，去年四季度，國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅表現(xiàn)超季節(jié)性良好，對(duì)今年年初的消費(fèi)稅收入形成一定的提前透支可能性。

去年以來，全國(guó)一般公共預(yù)算收入呈現(xiàn)稅收收入下降、非稅收入增長(zhǎng)的格局，今年前兩個(gè)月也延續(xù)了這一特點(diǎn)。不過，非稅收入增速有所下滑，對(duì)財(cái)政收入的拉動(dòng)力減弱。1至2月份，非稅收入同比增長(zhǎng)15.6%，較2022年全年下滑8.8個(gè)百分點(diǎn)。

值得關(guān)注的是，受房地產(chǎn)市場(chǎng)影響，政府性基金預(yù)算收入依舊在下滑。1至2月份，全國(guó)政府性基金預(yù)算累計(jì)收入6965億元，同比下降24%。其中，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入5627億元，同比下降29%。

談及今年財(cái)政收入情況，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆近日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年經(jīng)濟(jì)有望總體回升，會(huì)帶動(dòng)財(cái)政收入增加;去年集中實(shí)施了留抵退稅，基數(shù)相應(yīng)偏低，這兩個(gè)因素共同影響，為財(cái)政收入恢復(fù)性增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。但劉昆同時(shí)提出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，財(cái)政收入存在較大不確定性。”

財(cái)政支出方面，1至2月份，全國(guó)一般公共預(yù)算累計(jì)支出40898億元，同比增長(zhǎng)7%。其中，社會(huì)保障和就業(yè)支出7805億元，同比增長(zhǎng)9.8%;衛(wèi)生健康支出3942億元，同比增長(zhǎng)23.2%。

持續(xù)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，特別是保障民生成為2023年財(cái)政支出的重中之重，這也是財(cái)政政策“提效”的要求。從財(cái)政部此前表態(tài)來看，今年財(cái)政支出將向科技、鄉(xiāng)村振興、基本民生等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。“雖然2023年財(cái)政收支矛盾依然突出，但我們不會(huì)在民生支出上退步。”劉昆在前述新聞發(fā)布會(huì)上表示，科技攻關(guān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)支出剛性增加，養(yǎng)老、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本民生短板需要繼續(xù)加強(qiáng)保障，支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)基層“三保”能力，轉(zhuǎn)移支付也需要保持必要力度。

(來源：金融時(shí)報(bào))