近日，財政部發布的數據顯示，今年1至2月份，全國一般公共預算累計收入45642億元，同比下降1.2%，較去年全年0.6%的增速下滑1.8個百分點。其中，全國稅收收入39412億元，同比下降3.4%;非稅收入6230億元，同比增長15.6%。

據了解，2023年開年財政收入欠佳，主要是受到去年高基數效應影響。2022年1至2月份，全國一般公共預算累計收入46203億元，同比增長10.5%。特別是四大稅種中的個人所得稅，今年前兩個月收入3881億元，同比下降4%。而2022年同期，個人所得稅收入4043億元，同比增速高達46.8%。

另外，今年前兩個月增值稅和企業所得稅表現平穩，分別增長6.3%、11.4%。消費稅表現不佳，為同比下降18.4%，去年同期為增長18.7%。市場分析人士認為，這在一定程度上反映了當前國內消費尚未完全恢復。同時，去年四季度，國內消費稅表現超季節性良好，對今年年初的消費稅收入形成一定的提前透支可能性。

去年以來，全國一般公共預算收入呈現稅收收入下降、非稅收入增長的格局，今年前兩個月也延續了這一特點。不過，非稅收入增速有所下滑，對財政收入的拉動力減弱。1至2月份，非稅收入同比增長15.6%，較2022年全年下滑8.8個百分點。

值得關注的是，受房地產市場影響，政府性基金預算收入依舊在下滑。1至2月份，全國政府性基金預算累計收入6965億元，同比下降24%。其中，國有土地使用權出讓收入5627億元，同比下降29%。

談及今年財政收入情況，財政部部長劉昆近日在國新辦新聞發布會上表示，今年經濟有望總體回升，會帶動財政收入增加;去年集中實施了留抵退稅，基數相應偏低，這兩個因素共同影響，為財政收入恢復性增長奠定了基礎。但劉昆同時提出：“我國經濟恢復基礎尚不牢固，財政收入存在較大不確定性。”

財政支出方面，1至2月份，全國一般公共預算累計支出40898億元，同比增長7%。其中，社會保障和就業支出7805億元，同比增長9.8%;衛生健康支出3942億元，同比增長23.2%。

持續優化財政支出結構，特別是保障民生成為2023年財政支出的重中之重，這也是財政政策“提效”的要求。從財政部此前表態來看，今年財政支出將向科技、鄉村振興、基本民生等重點領域傾斜。“雖然2023年財政收支矛盾依然突出，但我們不會在民生支出上退步。”劉昆在前述新聞發布會上表示，科技攻關、鄉村振興、生態環保等重點支出剛性增加，養老、教育、醫療衛生等基本民生短板需要繼續加強保障，支持區域協調發展，增強基層“三保”能力，轉移支付也需要保持必要力度。

(來源：金融時報)