武群辦發(fā)[2013]5號(hào)

各功能區(qū)黨（工）委，市委各部委，市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委辦局及大型企業(yè)、事業(yè)單位黨組（黨委），各人民團(tuán)體黨組，市委各督導(dǎo)組：

按照中央和省、市委部署和要求，參加全市第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的單位和部門(mén)要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取基層對(duì)口單位、基層干部群眾和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步找準(zhǔn)突出問(wèn)題，為對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和整改落實(shí)打好基礎(chǔ)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、聽(tīng)取意見(jiàn)的原則

1、堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”。緊扣單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和機(jī)關(guān)干部在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題及表現(xiàn)形式，做到聚焦“四風(fēng)”、聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子、聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子成員。要避免以工作層面的問(wèn)題代替“四風(fēng)”問(wèn)題，防止聚焦點(diǎn)跑偏，沖淡主題。

2、堅(jiān)持開(kāi)門(mén)查找。采取多種方式、多種渠道，廣泛聽(tīng)取基層黨員干部，特別是直接服務(wù)對(duì)象和受益群眾、本系統(tǒng)本部門(mén)工作職能職責(zé)相對(duì)應(yīng)的最基層工作者的意見(jiàn)建議，收集查找在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，了解基層干部群眾的要求和期盼。

3、堅(jiān)持聯(lián)系單位職能和工作實(shí)際。緊密結(jié)合各單位各部門(mén)的職能和工作實(shí)際，著力了解本單位本部門(mén)在履職盡責(zé)、服務(wù)群眾中存在的突出問(wèn)題，抓住要害，找準(zhǔn)癥結(jié)。

二、聽(tīng)取意見(jiàn)的內(nèi)容

1、圍繞本單位本部門(mén)在作風(fēng)建設(shè)方面，尤其是“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題聽(tīng)取意見(jiàn)。

2、圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員在作風(fēng)方面，尤其是“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題聽(tīng)取意見(jiàn)。

3、圍繞本單位本部門(mén)在履職盡責(zé)中，基層群眾、服務(wù)對(duì)象反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題聽(tīng)取意見(jiàn)。

4、圍繞開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)。

三、聽(tīng)取意見(jiàn)的方式

主要采取實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談、設(shè)置意見(jiàn)箱、開(kāi)通專線電話以及設(shè)立網(wǎng)上信箱等多種方式，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

（一）深入調(diào)研走訪聽(tīng)取意見(jiàn)

各單位各部門(mén)要制定調(diào)研走訪工作方案，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任，分頭分片帶隊(duì)開(kāi)展調(diào)研走訪。

1、聽(tīng)取各區(qū)(功能區(qū))黨(工)委、政府分管負(fù)責(zé)同志，區(qū)直對(duì)口單位全體干部的意見(jiàn)建議。

2、聽(tīng)取街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等基層單位負(fù)責(zé)人，“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象和受益群眾的意見(jiàn)建議。

3、聽(tīng)取本單位本部門(mén)最基層黨組織、最基層黨員干部和群眾的意見(jiàn)建議。

各單位各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研走訪，要廣泛全面，覆蓋所有區(qū)(功能區(qū))。要深入聯(lián)系點(diǎn)，深入?yún)^(qū)直對(duì)口單位，深入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)以及本系統(tǒng)本部門(mén)最基層黨支部，與本系統(tǒng)本部門(mén)最基層工作的承擔(dān)者和實(shí)施者，與黨員職工、服務(wù)對(duì)象、受益群眾、困難群眾面對(duì)面交流。

（二）分層次、有計(jì)劃地召開(kāi)座談會(huì)

各單位各部門(mén)要召開(kāi)基層同志參加的專題座談會(huì)，集中聽(tīng)取意見(jiàn)。

1、召開(kāi)各區(qū)(功能區(qū))分管負(fù)責(zé)同志，區(qū)直對(duì)口單位代表參加的座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

2、召開(kāi)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等基層黨員干部和群眾代表、服務(wù)對(duì)象代表參加的座談會(huì)，面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)建議。其中，服務(wù)對(duì)象代表不得少于20名。

（三）書(shū)面征求意見(jiàn)

各單位各部門(mén)要以發(fā)放征求意見(jiàn)函(表)的形式，書(shū)面征求意見(jiàn)建議。

1、各單位各部門(mén)要根據(jù)實(shí)際，發(fā)放《征求意見(jiàn)函》，征求有關(guān)市直部門(mén)、大型企事業(yè)單位對(duì)本單位本部門(mén)作風(fēng)建設(shè)方面的意見(jiàn)建議。

2、各單位各部門(mén)要向本單位本部門(mén)全體干部職工，各區(qū)(功能區(qū))分管負(fù)責(zé)同志及對(duì)口單位全體干部，發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)班子反對(duì)“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議表》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員反對(duì)“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議表》(附后)，書(shū)面征求意見(jiàn)建議，及時(shí)梳理匯總。

3、面向全市所有街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等基層黨組織發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷表，征求基層一線干部群眾對(duì)市級(jí)班子和參加第一批教育實(shí)踐活動(dòng)單位作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)建議。此項(xiàng)工作由市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室集中組織。

（四）通過(guò)其他多種方式聽(tīng)取意見(jiàn)

各單位各部門(mén)要采取設(shè)置意見(jiàn)箱、開(kāi)通專線電話以及設(shè)立網(wǎng)上郵箱等多種方式聽(tīng)取意見(jiàn)建議，并安排專人做好意見(jiàn)的收集匯總工作。

四、有關(guān)要求

1、統(tǒng)籌安排，精心組織。各單位各部門(mén)對(duì)聽(tīng)取意見(jiàn)工作要高度重視、精心制定方案，做好統(tǒng)籌安排。要將調(diào)研走訪、座談內(nèi)容提前告知，作好調(diào)研準(zhǔn)備。同時(shí)，要以本單位本部門(mén)名義統(tǒng)一歸口征求意見(jiàn)，不要多頭征求意見(jiàn)，增加基層負(fù)擔(dān)。

2、全面匯集，認(rèn)真梳理。各單位各部門(mén)要組織專人在不改變?cè)夂筒恢貜?fù)的基礎(chǔ)上，對(duì)收集和聽(tīng)取的意見(jiàn)建議，按照“四風(fēng)”問(wèn)題及表現(xiàn)形式，逐條進(jìn)行梳理，分類(lèi)歸納，做到原汁原味。各單位各部門(mén)梳理匯總的意見(jiàn)，經(jīng)市委督導(dǎo)組審閱后，于8月25日前報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室。

3、對(duì)照檢查、邊查邊改。各單位各部門(mén)要對(duì)照聽(tīng)取的意見(jiàn)建議，聚焦“四風(fēng)”、聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子、聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子成員，深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，邊查邊改、立行立改。各單位各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭整改，從自己做起，從現(xiàn)在抓起，從群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題改起。市委督導(dǎo)組要幫助督導(dǎo)單位和部門(mén)在查找問(wèn)題、分析原因的基礎(chǔ)上，制定有針對(duì)性的解決方案，明確整改時(shí)限、整改措施，督促做好整改。

附件：1、領(lǐng)導(dǎo)班子反對(duì)“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議表

2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員反對(duì)“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議表

                                                                             市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

                                                                              2013年8月6日