2011年8月26日，武漢市國(guó)資委主任黎東輝應(yīng)邀到集團(tuán)公司作“武漢市國(guó)資‘十二五’改革與發(fā)展規(guī)劃”專題講座。

    集團(tuán)公司全體領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)本部全體員工、各全資及控股公司班子成員參加了講座。黎東輝主任給合自身長(zhǎng)期在國(guó)企工作的經(jīng)歷，在掌握大量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，全面回顧了改革開放以來(lái)國(guó)企改革的三個(gè)歷史階段，客觀分析了武漢市國(guó)有企業(yè)及國(guó)資管理體制存在的突出問題，系統(tǒng)介紹了即將出臺(tái)的武漢國(guó)資“十二五”規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容。他將該規(guī)劃綱要總結(jié)為“1257”：

    “1”。堅(jiān)持一個(gè)導(dǎo)向：功能導(dǎo)向；

    “2”。推動(dòng)“兩大轉(zhuǎn)變”：一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，二是轉(zhuǎn)變體制機(jī)制；

    “5”。實(shí)施“五大戰(zhàn)略”：一是積極實(shí)施資源整合戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；二是積極實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力；三是積極實(shí)施資本市場(chǎng)戰(zhàn)略，推進(jìn)企業(yè)融資方式創(chuàng)新；四是積極實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，推動(dòng)企業(yè)業(yè)態(tài)升級(jí)；五是積極實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，培養(yǎng)和積累高素質(zhì)人才。

     “7”。構(gòu)建“七大機(jī)制”：一是產(chǎn)權(quán)多元化的劉益融合機(jī)制；二是進(jìn)退有序的資本配置機(jī)制；三是市場(chǎng)取向的選人用人機(jī)制；四是利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的激勵(lì)約束機(jī)制；五是自主開放的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制；六是科學(xué)有效的國(guó)有資本監(jiān)管機(jī)制；七是規(guī)范透明的職工權(quán)益保障機(jī)制。

    黎主任認(rèn)為，經(jīng)發(fā)投集團(tuán)成立以來(lái)堅(jiān)持“功能導(dǎo)向”，探索用“信托管理”取代“委托管理”等，這些理論與實(shí)踐探索為武漢市制定國(guó)資“十二五”規(guī)劃作出了貢獻(xiàn)。他特別提到，信用風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)資因“功能導(dǎo)向”取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)。

    談及股權(quán)多元化問題，黎主任指出，股權(quán)不能多元化，就不可能完善公司治理結(jié)構(gòu)，就不可能建立現(xiàn)代企業(yè)制度。他提出，“十二五”期間要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)80%”：國(guó)資委80%的出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，80%的二級(jí)公司實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。而且此次股權(quán)多元化不同于上次的“國(guó)退民進(jìn)”，不是簡(jiǎn)單地只要?jiǎng)e人愿意出資、不看實(shí)力背景就讓其進(jìn)來(lái)，而是要引進(jìn)高端股東。

    馬小援董事長(zhǎng)在主持講座時(shí)指出，企業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)是不知道在什么環(huán)境中生存、發(fā)展，而國(guó)資“十二五”規(guī)劃與集團(tuán)的發(fā)展聯(lián)系最直接、最緊密，并將指導(dǎo)集團(tuán)的改革與發(fā)展很長(zhǎng)一段時(shí)間。黎主任對(duì)國(guó)企改革發(fā)展所作的提綱挈領(lǐng)的報(bào)告，是長(zhǎng)期研究國(guó)企的理論成果，是關(guān)于現(xiàn)階段國(guó)企發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，非常寶貴。他要求集團(tuán)全體員工要認(rèn)真消化黎東輝主任的報(bào)告，深入學(xué)習(xí)研究規(guī)劃綱要，聽出方法，領(lǐng)會(huì)精神，推動(dòng)工作。