2011年8月26日，武漢市國資委主任黎東輝應邀到集團公司作“武漢市國資‘十二五’改革與發(fā)展規(guī)劃”專題講座。

    集團公司全體領(lǐng)導、集團本部全體員工、各全資及控股公司班子成員參加了講座。黎東輝主任給合自身長期在國企工作的經(jīng)歷，在掌握大量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，全面回顧了改革開放以來國企改革的三個歷史階段，客觀分析了武漢市國有企業(yè)及國資管理體制存在的突出問題，系統(tǒng)介紹了即將出臺的武漢國資“十二五”規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容。他將該規(guī)劃綱要總結(jié)為“1257”：

    “1”。堅持一個導向：功能導向；

    “2”。推動“兩大轉(zhuǎn)變”：一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，二是轉(zhuǎn)變體制機制；

    “5”。實施“五大戰(zhàn)略”：一是積極實施資源整合戰(zhàn)略，增強企業(yè)核心競爭力；二是積極實施大項目帶動戰(zhàn)略，增強企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力；三是積極實施資本市場戰(zhàn)略，推進企業(yè)融資方式創(chuàng)新；四是積極實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，推動企業(yè)業(yè)態(tài)升級；五是積極實施人才強企戰(zhàn)略，培養(yǎng)和積累高素質(zhì)人才。

     “7”。構(gòu)建“七大機制”：一是產(chǎn)權(quán)多元化的劉益融合機制；二是進退有序的資本配置機制；三是市場取向的選人用人機制；四是利益共享、風險共擔的激勵約束機制；五是自主開放的技術(shù)創(chuàng)新機制；六是科學有效的國有資本監(jiān)管機制；七是規(guī)范透明的職工權(quán)益保障機制。

    黎主任認為，經(jīng)發(fā)投集團成立以來堅持“功能導向”，探索用“信托管理”取代“委托管理”等，這些理論與實踐探索為武漢市制定國資“十二五”規(guī)劃作出了貢獻。他特別提到，信用風險、長資因“功能導向”取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效應。

    談及股權(quán)多元化問題，黎主任指出，股權(quán)不能多元化，就不可能完善公司治理結(jié)構(gòu)，就不可能建立現(xiàn)代企業(yè)制度。他提出，“十二五”期間要實現(xiàn)“兩個80%”：國資委80%的出資企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)多元化，80%的二級公司實現(xiàn)股權(quán)多元化。而且此次股權(quán)多元化不同于上次的“國退民進”，不是簡單地只要別人愿意出資、不看實力背景就讓其進來，而是要引進高端股東。

    馬小援董事長在主持講座時指出，企業(yè)最大的風險是不知道在什么環(huán)境中生存、發(fā)展，而國資“十二五”規(guī)劃與集團的發(fā)展聯(lián)系最直接、最緊密，并將指導集團的改革與發(fā)展很長一段時間。黎主任對國企改革發(fā)展所作的提綱挈領(lǐng)的報告，是長期研究國企的理論成果，是關(guān)于現(xiàn)階段國企發(fā)展的規(guī)律性認識，非常寶貴。他要求集團全體員工要認真消化黎東輝主任的報告，深入學習研究規(guī)劃綱要，聽出方法，領(lǐng)會精神，推動工作。