2011年8月26日，武漢市國資委主任黎東輝應邀到集團公司作“武漢市國資‘十二五’改革與發展規劃”專題講座。

    集團公司全體領導、集團本部全體員工、各全資及控股公司班子成員參加了講座。黎東輝主任給合自身長期在國企工作的經歷，在掌握大量數據的基礎上，全面回顧了改革開放以來國企改革的三個歷史階段，客觀分析了武漢市國有企業及國資管理體制存在的突出問題，系統介紹了即將出臺的武漢國資“十二五”規劃綱要的主要內容。他將該規劃綱要總結為“1257”：

    “1”。堅持一個導向：功能導向；

    “2”。推動“兩大轉變”：一是轉變發展方式，二是轉變體制機制；

    “5”。實施“五大戰略”：一是積極實施資源整合戰略，增強企業核心競爭力；二是積極實施大項目帶動戰略，增強企業持續發展能力；三是積極實施資本市場戰略，推進企業融資方式創新；四是積極實施自主創新戰略，推動企業業態升級；五是積極實施人才強企戰略，培養和積累高素質人才。

     “7”。構建“七大機制”：一是產權多元化的劉益融合機制；二是進退有序的資本配置機制；三是市場取向的選人用人機制；四是利益共享、風險共擔的激勵約束機制；五是自主開放的技術創新機制；六是科學有效的國有資本監管機制；七是規范透明的職工權益保障機制。

    黎主任認為，經發投集團成立以來堅持“功能導向”，探索用“信托管理”取代“委托管理”等，這些理論與實踐探索為武漢市制定國資“十二五”規劃作出了貢獻。他特別提到，信用風險、長資因“功能導向”取得了良好的經濟效益和社會效應。

    談及股權多元化問題，黎主任指出，股權不能多元化，就不可能完善公司治理結構，就不可能建立現代企業制度。他提出，“十二五”期間要實現“兩個80%”：國資委80%的出資企業實現股權多元化，80%的二級公司實現股權多元化。而且此次股權多元化不同于上次的“國退民進”，不是簡單地只要別人愿意出資、不看實力背景就讓其進來，而是要引進高端股東。

    馬小援董事長在主持講座時指出，企業最大的風險是不知道在什么環境中生存、發展，而國資“十二五”規劃與集團的發展聯系最直接、最緊密，并將指導集團的改革與發展很長一段時間。黎主任對國企改革發展所作的提綱挈領的報告，是長期研究國企的理論成果，是關于現階段國企發展的規律性認識，非常寶貴。他要求集團全體員工要認真消化黎東輝主任的報告，深入學習研究規劃綱要，聽出方法，領會精神，推動工作。