國務院辦公廳近日印發《關于加快發展流通促進商業消費的意見》，提出了20條穩定消費預期、提振消費信心的政策措施，涉及創新流通發展、培育消費熱點、深化“放管服”改革、強化財稅金融支持等多個方面。

創新流通發展方面，意見提出，實施包容審慎監管，推動流通新業態新模式健康有序發展。推動傳統流通企業創新轉型升級，在城市規劃調整、公共基礎設施配套、改擴建用地保障等方面給予支持。將社區便民服務設施建設納入城鎮老舊小區改造范圍，給予財政支持，并按規定享受有關稅費優惠政策。鼓勵社會組織提供社會服務。在綜合保稅區積極推廣增值稅一般納稅人資格試點，落實允許綜合保稅區內加工制造企業承接境內區外委托加工業務的政策。允許在海關特殊監管區域內設立保稅展示交易平臺。抓緊調整擴大跨境電商零售進口商品清單。

培育消費熱點方面，意見要求，實施汽車限購的地區要結合實際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施，有條件的地方對購置新能源汽車給予積極支持，促進二手車流通，釋放汽車消費潛力。同時，支持綠色智能商品以舊換新。活躍夜間商業和市場。拓寬假日消費空間。搭建品牌商品營銷平臺。積極培育形成若干國際消費中心城市。

深化“放管服”改革方面，意見提出，探索進一步優化食品經營許可條件，具備條件的企業從事書報刊發行業務實行“總部審批、單店備案”。支持地方探索對符合條件的品牌連鎖企業試行“一照多址”登記。開展簡化煙草、乙類非處方藥經營審批手續試點。擴大成品油市場準入。取消石油成品油批發倉儲經營資格審批，將成品油零售經營資格審批下放至地市級人民政府。

強化財稅金融支持方面，意見強調，降低流通企業成本費用。推動工商用電同價政策盡快全面落實。各地不得干預連鎖企業依法申請和享受總分機構匯總納稅政策。研究進一步擴大研發費用稅前加計扣除政策適用范圍。加大對國內不能生產、行業企業急需的高性能物流設備進口的支持力度，降低物流成本;研究將相關領域納入《產業結構調整指導目錄》“鼓勵類”，推動先進物流裝備產業發展，加快推進現代物流發展。統籌用好中央財政服務業發展資金等現有專項資金或政策，補齊流通領域短板。各地可因地制宜，加強對創新發展流通、促進擴大消費的財政支持。鼓勵金融機構對居民購買新能源汽車、綠色智能家電、智能家居、節水器具等綠色智能產品提供信貸支持。(來源：中國財經報)